成都交投智慧停车产业发展有限公司

一、基本情况

成都交投智慧停车产业发展有限公司（原成都交投城市停车管理有限公司）成立于2010年3月，是经市国资委批准，由成都交投集团出资成立的全资公司，主要负责对成都市中心城区（五城区+高新区）临时占道停车场实施管理。公司有12个职能部门、6个业务机构及7家参控股公司（其中：全资1家、控股3家、参股3家），共有管理人员165人。目现已从单一的路内停车管理公司逐步发展为集停车场“路内外停车场经营管理、停车基础设施投资建设、停车经营权收购与运营、停车科技研发与运用、汽车相关产业投资与商业运营”五大职能为一体的智慧停车产业集团。主要停车管理业务情况如下：

（一）路内管理情况：

1.泊位管理及人员情况。截至3月底，公司在“5+1”区域734条道路管理临时占道停车泊位31681个，一线收费员1832人（劳务派遣人员约926人，占比50.54%）。

2.经营管理情况。一是已结合多年管理经验，形成了独创的智慧停车管理系统，实现当班管理员每人1台手持收费终端机进行管理，具备停车收费扫码支付功能；二是建成智能呼叫监控中心，实现车场无人化值守；三是建成数据中心，实现数据统一存储、分析及应用，实现了对停车场动态数据进行分析、监控和精细化管理；四是正在有条件的停车场中开展视频巡检车无人化数据采集应用试点；五是所属科技公司自主研发“成都停车”平台，接入全市停车资源，已拥有6项软著并在申请相关专利。六是在所辖东站地下停车场全国首创了“停车室内外导航一体化系统”，破解自动驾驶室内无定位技术盲区。

3.收费标准。路内停车场收费标准严格按照成都市发展和改革委员会《关于调整城区机动车临时占道停放差别化收费标准的通知》（成发改收费〔2011〕1334号）执行。

（二）路外管理情况：从2016年底开始作为成都市公建配套停车场的接收和管理主体，具体负责市级财政投资建设的公建配套停车场的接收和管理工作。

1.车场管理情况。目前，管理成都市东客站、华西坝等7个集团自建停车场、28个市级财政投资建设公建配套停车场以及西岭雪山景区停车场，泊位总数约9000余个。

2.经营管理模式及收费标准：经营管理模式为自主经营和委托经营（整体出租）。目前，自主经营的8个停车场中，采用政府定价有3个，其他5个车场均采用市场调节价。

二、公司规模及收入支出情况

截至2022年3月，公司注册资本金2.13亿元，资产总额17.29亿，累计营业收入16.7亿元（其中：路内停车收入14.5亿元），公司占道停车收费管理按市交管局制定的管理办法，依照市物价局审批的收费标准，负责实施停车收费、停车安全、停车秩序等事宜的管理工作。停车费收入收费模式按照市财政局“收支两条线”的管理办法，即停车收入全额上缴财政，公司管理成本及相关支出在市财政局核定的范围内进行开支。

三、停车规范管理措施

为规范化经营，我公司建立了经管部、监管中心、业务机构三级管理机构，针对乱收费等不规范化情况进行立体管理、严查重处。 经管部从针对乱收费进行制度建设，对车管员进行制度约束、对业务机构进行事情培训考核、事后违规考核。

监管中心采取现场督查与数据筛查相结合的模式对车管员事中监督检查。

一是2021年共出动外勤督查员45069人次，检查车场21611场次，单个车场平均覆盖达4.26次。查处违规行为4250件，其中：处罚729件、整改1495件；标准化检查21611场次，查处不规范问题2026件。

二是数据监管查处异常数据17293起，包含签到签退记录、多进多出、照片抽查等。

三是针对停车收费领域“一线员工多、点位分布散、管理难度大”的难点，公司整治“窗口腐败”的决心不变、标准不降、力度不减，以各业务机构为主体，组织开展“微腐败”治理成效公开评价工作，通过向服务市民对象、主管部门、内部员工等发放调查问卷，统计停车缴费系统中的服务星级评价，梳理汇总市长信箱、网络理政平台、自建投诉平台等渠道收到的投诉信访件等手段，客观公正、公开透明、实事求是地反映和评价公司“微腐败”治理成效，摸清窗口服务中存在的“微腐败”漏洞，为下一步治理工作指明方向。

四、投资建设情况

智慧停车公司集停车场投资建设、运营管理、科技研发、产业投资为一体，经营近10万个停车泊位，公司作为成都市公建配套停车场的接收和管理主体，目前已建成四川大学、电子科大等大型停车场，管理东客站、华西坝等7个自建停车场及14个市级财政投资建设公建配套停车场，在建停车场项目有成都SKP项目、锦城广场综合换乘服务中心、文化公园停车场项目、石人公园停车场项目等，拟建停车综合体及智慧停车场有成都中医药大学公寓及停车场项目、双成二路停车场项目、紫檀街停车场项目等16处。

五、工程项目建设情况

为助力成都“美好幸福生活十大工程”，持续提升城市通勤效率、解决市民群众停车难等问题，由智慧停车公司合理利用地下空间，建设地下停车场这一民生工程。

目前在建项目包括文化公园地下停车场项目（为地下三层自走式停车场，总建筑面积22603.16平方米，车位数630个）、石人公园地下停车场（为地下二层自走式停车场，总建筑面积7961.21平方米，车位数217个）、西林街地下停车场（为地下二层自走式停车场，总建筑面积9908.89平方米，车位数261个）等，均正全力推进主体结构建设，预计今年内全部建成投运。

六、市场拓展板块

为积极践行国有企业“走出去”战略，推进开放发展模式，智慧停车公司于2020年初成立市场拓展部，组建专业团队负责停车产业市场化项目，形成了以“停车系统输出、停车场运营权获取、停车产业投资与收购”的三大业务板块，为周边中心城市引入了标准化、规范化、智能化停车服务，充分运用大数据分析，借助停车服务和技术与学校、医院、景区合作，创新“停车+X”新业态，为促进产业融合发展提供多元化停车服务。未来，智慧停车公司将继续发挥国有企业担当，坚决贯彻全面竞争意识，充分利用管理与技术优势，为四川省乃至全国范围内的地区提供更为优质的停车技术与规范的管理服务，助力城市交通“缓堵保畅”，提升民生服务福祉。